Moacir José Fernandes Advocacia

Advogado

Direito Previdenciário Militar · Isenção de IR por Moléstia Grave

Acórdão TCU 2.225/2019 · EC 103/2019 · 3ª Região Militar

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segunda-feira, 9 de novembro de 2026

Isenção de IR: os casos difíceis (Parte 2): câncer em remissão ou curado — a isenção continua

Série Isenção de IR: os casos difíceis — Parte 2 de 7. Por Moacir José Fernandes, OAB/RS 50.229, Porto Alegre/RS, 3ª Região Militar.

Ontem, na Parte 1, ficou fixada a regra: a isenção de imposto de renda por doença grave alcança aposentadoria, reforma, pensão e complementação de previdência de quem tem uma das doenças da lista do art. 6º, XIV, da Lei 7.713/1988. Hoje, o caso que mais gera negativa indevida: a pessoa que teve câncer, fez cirurgia e tratamento, e hoje está sem sinais da doença.

1. A pergunta que a fonte pagadora costuma fazer

É comum o órgão pagador ou o fundo de pensão negar a isenção — ou cortá-la depois de concedida — com um argumento simples: se a doença não está mais ativa, não haveria mais motivo para o benefício. O mesmo raciocínio aparece quando o laudo traz um "prazo de validade" e, vencido o prazo, a retenção do imposto volta.

2. O que a lei diz

A lista do inciso XIV fala em "neoplasia maligna", sem qualquer exigência de que a doença esteja em atividade no momento do pedido. A lei não condiciona a isenção a sintomas atuais.

3. O que o STJ decidiu

A Primeira Seção do Superior Tribunal de Justiça aprovou, em 12/12/2018, a Súmula 627:

"O contribuinte faz jus à concessão ou à manutenção da isenção do imposto de renda, não se lhe exigindo a demonstração da contemporaneidade dos sintomas da doença nem da recidiva da enfermidade."

A súmula resume uma linha de precedentes do próprio tribunal, entre eles o REsp 1.706.816/RJ, o MS 21.706/DF e o AgRg no AREsp 701.863/RS. Os julgados que a formaram explicam a razão: quem teve câncer segue em acompanhamento, com exames, consultas e gastos que não terminam com a alta do tratamento — e a isenção existe justamente para aliviar esse encargo.

Duas palavras da súmula merecem atenção:

  • "concessão": quem pede pela primeira vez, já em remissão, também tem direito, desde que a doença tenha sido diagnosticada;
  • "manutenção": quem já tem a isenção não a perde porque os exames atuais estão limpos.

4. E o laudo com "prazo de validade"?

As regras da Receita Federal pedem que o laudo indique um prazo de validade quando a doença é passível de controle. Na prática, esse prazo é lido por muitas fontes pagadoras como data de corte do benefício. A Súmula 627 resolve a questão no plano judicial: o fim do prazo do laudo não obriga o contribuinte a provar que a doença voltou. A própria PGFN, em sua página sobre o tema, registra que não se exige a contemporaneidade dos sintomas.

5. Onde a súmula não ajuda

A súmula não amplia a lista de doenças. Ela vale para quem teve uma doença da lista legal, comprovada por diagnóstico. Também não alcança o salário de quem continua trabalhando (Tema 1.037/STJ, visto na Parte 1). E, por não ser vinculante, não impede que a via administrativa siga negando — o que, muitas vezes, leva a discussão para a Justiça.

6. O que guardar

  • o laudo anatomopatológico (biópsia) que confirmou o diagnóstico, com a data;
  • o relatório do oncologista com o histórico do tratamento;
  • os comprovantes de acompanhamento posterior (exames de controle, consultas).

A data do diagnóstico importa também para outra pergunta: a partir de quando a isenção vale e quanto imposto pode ser devolvido. É o tema de amanhã, na Parte 3.

Síntese

Câncer tratado, sem sinais da doença, não encerra o direito à isenção de imposto de renda. O STJ, na Súmula 627, dispensa a prova de sintomas atuais e de recidiva, tanto para conceder quanto para manter o benefício. O que sustenta o direito é o diagnóstico documentado.

Fontes: Lei 7.713/1988, art. 6º, XIV e XXI (Planalto); STJ, Súmula 627; PGFN, Isenção por moléstia grave; Receita Federal, Isenção para portadores de moléstia grave.


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domingo, 8 de novembro de 2026

Isenção de IR: os casos difíceis (Parte 1): quem tem direito e o que fica de fora

Série Isenção de IR: os casos difíceis — Parte 1 de 7. Por Moacir José Fernandes, OAB/RS 50.229, Porto Alegre/RS, 3ª Região Militar.

Quem recebe aposentadoria, reforma ou pensão e tem uma das doenças graves previstas em lei não paga imposto de renda sobre esses valores. A regra é antiga e conhecida. O que costuma travar é a aplicação: o câncer que já foi operado, a doença descoberta anos depois da aposentadoria, o plano de previdência privada que exige papéis que o aposentado não tem, o laudo particular que a fonte pagadora recusa. Esta série trata, em sete partes, justamente desses casos difíceis.

1. A regra em uma frase

A Lei 7.713/1988, no art. 6º, inciso XIV, isenta do imposto de renda os proventos de aposentadoria ou reforma recebidos por quem tem uma das doenças graves da lista legal; o inciso XXI estende a isenção aos valores recebidos a título de pensão nas mesmas condições.

A lista, segundo a Receita Federal, tem 16 doenças: AIDS, alienação mental, cardiopatia grave, cegueira (inclusive monocular), contaminação por radiação, doença de Paget em estados avançados (osteíte deformante), doença de Parkinson, esclerose múltipla, espondiloartrose anquilosante, fibrose cística, hanseníase, nefropatia grave, hepatopatia grave, neoplasia maligna, paralisia irreversível e incapacitante e tuberculose ativa. Para o Superior Tribunal de Justiça, essa lista é taxativa: doença que não está nela não dá direito à isenção.

2. O que entra na isenção

  • Aposentadoria, pelo INSS ou por regime próprio de servidor público, inclusive o 13º.
  • Reserva remunerada e reforma do militar.
  • Pensão, inclusive a pensão militar.
  • Complementação de aposentadoria paga por entidade de previdência complementar, Fapi ou PGBL, conforme a orientação da própria Receita Federal.

Os resgates de planos de previdência privada têm tratamento próprio, reconhecido pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional. É o tema da Parte 4.

3. O que fica de fora

A isenção é sobre o benefício, não sobre a pessoa. Por isso não alcança:

  • o salário de quem ainda trabalha. O STJ fixou, no Tema Repetitivo 1.037 (julgado em 24/06/2020), que a isenção do inciso XIV "não se aplica" aos rendimentos de portador de moléstia grave "que se encontre no exercício de atividade laboral". Quem se aposentou e continua trabalhando tem isenção sobre a aposentadoria, mas paga imposto sobre o salário;
  • aluguéis, aplicações financeiras e outras rendas, que seguem tributados normalmente.

4. Como se prova

Para que a fonte pagadora deixe de reter o imposto, a Receita Federal exige laudo pericial emitido por serviço médico oficial da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios, de preferência o da própria fonte pagadora, indicando a data em que a doença foi contraída. Na Justiça, a exigência é diferente. A Parte 5 explica quando o laudo particular basta.

5. A partir de quando

Pela orientação da Receita, a isenção vale a partir da data da doença indicada no laudo, ou da data da aposentadoria, se a doença é anterior a ela. E o imposto já retido indevidamente pode ser pedido de volta, dentro do prazo legal. A Parte 3 trata da doença que aparece depois da aposentadoria.

O mapa da série

ParteTema
1Quem tem direito e o que fica de fora (este texto)
2Câncer em remissão ou "curado": a isenção continua?
3Doença descoberta depois da aposentadoria
4Previdência complementar e privada: complementação e resgates
5Laudo oficial ou laudo particular: o que vale em cada caminho
6Pensionista e militar reformado da 3ª Região Militar
7Fechamento: o que reunir antes de pedir

Síntese

A isenção de imposto de renda por doença grave alcança aposentadoria, reforma, pensão e complementação de previdência, desde que a doença esteja na lista da lei. Não alcança o salário de quem continua trabalhando nem as demais rendas. Amanhã, na Parte 2, o caso mais comum de negativa indevida: o câncer já tratado, sem sinais da doença.

Fontes: Lei 7.713/1988, art. 6º, XIV e XXI (Planalto); Receita Federal, Isenção para portadores de moléstia grave; PGFN, Isenção por moléstia grave; STJ, Tema Repetitivo 1.037.


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sábado, 7 de novembro de 2026

Acumulação de pensões (Parte 7): duas perdas, um direito

Série Acumulação de pensões — Parte 7 de 7. Por Moacir José Fernandes, OAB/RS 50.229, Porto Alegre/RS, 3ª Região Militar.

Por trás de cada acumulação de benefícios existe, quase sempre, mais de uma perda. A filha que perdeu o pai militar e, anos depois, o marido. A viúva que enterrou o companheiro e seguiu trabalhando até se aposentar. Para a lei, são dois benefícios e uma fórmula. Para quem os recebe, são duas histórias.

O que a série mostrou, em seis respostas

  1. A pensão militar pode ser somada a outra pensão ou aposentadoria? Pode. A EC 103/2019 criou um redutor, não uma proibição. (Parte 1)
  2. O que o art. 24 proíbe? Só mais de uma pensão deixada por cônjuge ou companheiro no mesmo regime. O resto do § 1º é soma com desconto. (Parte 2)
  3. Quanto se perde? O primeiro salário-mínimo do benefício menor é preservado; o restante recebe 60%, 40%, 20% e 10% por faixa. E o redutor pode ser revisto a qualquer tempo. (Parte 3)
  4. E a lei militar? O art. 29 da Lei 3.765/1960 continua permitindo a acumulação; a Emenda diz quanto se recebe. (Parte 4)
  5. Pensão de pai ou mãe sofre o redutor? Há forte argumento de que não, e o TRF4 tem decidido assim. (Parte 5)
  6. Preciso devolver o que recebi? Se o pagamento decorreu de interpretação da Administração, a boa-fé protege os valores. (Parte 6)

A data que vem antes de tudo

Se há uma única coisa a guardar desta série, é uma data: 13/11/2019. Se o direito a todos os benefícios nasceu antes dela, o § 4º do art. 24 afasta qualquer redutor. Antes de aceitar um desconto, confira as datas.

Uma palavra final

O redutor foi pensado para corrigir excessos do sistema. Aplicado sem cuidado, ele acaba punindo quem perdeu mais. A lei tem limites, e conhecê-los é a primeira forma de proteger o que foi deixado por quem já não está aqui.

Na próxima semana, uma nova série. Até lá, obrigado a quem acompanhou estas sete partes.

Fontes: EC 103/2019, art. 24 (Planalto); Lei 3.765/1960, art. 29 (Planalto); demais fontes indicadas nas Partes 1 a 6.


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sexta-feira, 6 de novembro de 2026

Acumulação de pensões (Parte 6): cobrança de atrasados, quando a pensionista não precisa devolver

Série Acumulação de pensões — Parte 6 de 7. Por Moacir José Fernandes, OAB/RS 50.229, Porto Alegre/RS, 3ª Região Militar.

Muitas pensionistas só descobrem o redutor quando chega a notificação: o benefício será reduzido e os valores pagos "a maior" desde a concessão serão cobrados. Nem sempre essa cobrança é devida. Na Parte 5, vimos quando o redutor pode ser afastado; agora, o que fazer com os atrasados.

1. A pergunta que decide: por que o pagamento foi feito?

O Superior Tribunal de Justiça separa duas situações:

  • Interpretação errônea da lei pela Administração (Tema 531). Se a Administração interpretou mal a lei e pagou com base nessa interpretação, o beneficiário de boa-fé não precisa devolver: o pagamento criou a legítima expectativa de que os valores eram devidos.
  • Erro operacional ou de cálculo (Tema 1.009). Se o pagamento indevido decorreu de erro material, a devolução é a regra, ressalvada a comprovação de boa-fé objetiva, sobretudo quando o beneficiário não tinha como perceber o erro.

A aplicação ou não do redutor do art. 24 é, por natureza, uma questão de interpretação da Emenda. Quando a Administração deixa de aplicá-lo e depois muda de entendimento, o caso se aproxima do Tema 531.

2. O Tribunal de Contas da União segue a mesma linha

A Súmula 249 do TCU dispensa a reposição de importâncias recebidas de boa-fé por servidores ativos, inativos e pensionistas, em virtude de erro escusável de interpretação de lei pelo órgão, considerando a presunção de legalidade dos atos administrativos e o caráter alimentar das parcelas.

3. E se o redutor nem era devido?

Nos casos da Parte 5, de pensão militar deixada por genitor, a discussão vem antes: se o redutor não se aplica, não há valor a devolver, e a própria redução futura deve ser afastada. O TRF4 tem decidido nesse sentido, afastando o redutor e a cobrança retroativa.

4. Checklist ao receber a notificação

  1. Guardar a notificação e anotar a data de recebimento: o prazo de defesa corre a partir dela.
  2. Reunir a carta de concessão de cada benefício, com a data do óbito ou da aquisição do direito.
  3. Verificar se todos os direitos são anteriores a 13/11/2019 (art. 24, § 4º): se forem, não há redutor.
  4. Identificar quem deixou cada pensão (cônjuge, companheiro, pai ou mãe).
  5. Conferir o cálculo das faixas (veja a Parte 3).
  6. Apresentar defesa administrativa no prazo, pedindo a manutenção do valor e a dispensa da reposição por boa-fé.
  7. Se a via administrativa falhar, avaliar o mandado de segurança, cujo prazo é de 120 dias contados da ciência do ato (Lei 12.016/2009, art. 23), ou a ação pelo procedimento comum.

Síntese

A cobrança de atrasados não é automática. Quando decorre de mudança de interpretação da Administração, a boa-fé da pensionista protege os valores já recebidos (Tema 531 do STJ; Súmula 249 do TCU). Amanhã, na Parte 7, o fechamento da série.

Fontes: STJ, Tema Repetitivo 531 e Tema Repetitivo 1.009; TCU, Súmula 249; Lei 12.016/2009, art. 23; EC 103/2019, art. 24 (Planalto).


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quinta-feira, 5 de novembro de 2026

Acumulação de pensões (Parte 5): pensão deixada por pai ou mãe, o redutor da EC 103 também alcança?

Série Acumulação de pensões — Parte 5 de 7. Por Moacir José Fernandes, OAB/RS 50.229, Porto Alegre/RS, 3ª Região Militar.

Esta é a pergunta mais disputada da série. Quando a pensão militar foi deixada pelo pai ou pela mãe, e não pelo cônjuge, o redutor do art. 24 da EC 103/2019 se aplica? Há bons argumentos para dizer que não, e o TRF4 tem decidido nesse sentido. Na Parte 4, vimos a regra da lei militar; agora, a discussão.

1. O ponto de partida: o texto

Como vimos na Parte 2, a expressão "deixada por cônjuge ou companheiro" aparece no caput do art. 24 e nos incisos I e II do § 1º. O inciso III fala em "pensões decorrentes das atividades militares" somadas a aposentadoria, sem qualificar quem deixou a pensão.

2. A tese restritiva

O argumento central é simples: vedações e redutores restringem direitos, e normas restritivas se interpretam de forma estrita. O art. 24 foi construído em torno da pensão deixada por cônjuge ou companheiro. Estender o redutor à pensão deixada por genitor seria criar restrição que o constituinte não escreveu.

No TRF4, essa leitura já foi adotada por três turmas diferentes:

JulgadoSituaçãoResultado
3ª Turma, AC 5044787-80.2024.4.04.7100, Rel. Des. Federal Roger Raupp Rios, j. 13/10/2025Pensão militar deixada por genitor + aposentadoria civilRedutor afastado e cobrança retroativa afastada. Embargos de declaração da União não conhecidos em 09/12/2025.
11ª Turma, AG 5006802-66.2026.4.04.0000, Rel. Des. Federal Eliana Paggiarin Marinho, j. 13/05/2026Pensão militar de filha (genitor) + aposentadoria do RGPSAgravo da União desprovido, por unanimidade, mantendo a tutela que afastou o redutor.
5ª Turma, AC 5002630-68.2025.4.04.7129, Rel. Des. Federal Roberto Adil Bozzetto, j. 16/09/2026Aposentadoria por idade + pensão militar recebida como filhaRedutor afastado, benefício restabelecido e parcelas descontadas devolvidas.

O acórdão da 5ª Turma fixou tese expressa: "O redutor previsto no art. 24, § 2º, da Emenda Constitucional nº 103/2019 é inaplicável à acumulação de aposentadoria com pensão por morte militar recebida na condição de filha, por se tratar de norma restritiva de direitos cuja incidência se limita às pensões deixadas por cônjuge ou companheiro."

A 11ª Turma acrescentou um argumento de técnica legislativa: pela Lei Complementar 95/1998 (arts. 10 e 11), o caput é a norma matriz do artigo, e os parágrafos e incisos se leem dentro dele. Se o caput trata de pensões deixadas por cônjuge ou companheiro, o redutor dos parágrafos também.

A mesma lógica vale quando a pensão militar do genitor é somada a uma pensão civil deixada pelo cônjuge: apenas um dos benefícios tem origem no cônjuge, e a hipótese que justifica o redutor não se completa.

3. O argumento contrário, e a resposta do tribunal

A União sustenta a leitura literal do inciso III: se ele não exige que a pensão militar tenha sido deixada por cônjuge, qualquer pensão militar somada a aposentadoria estaria sujeita ao redutor. A 3ª Turma enfrentou exatamente esse ponto: o inciso III, "mesmo que não mencione expressamente cônjuges e companheiros", está "inserido no contexto geral do artigo", e estender o redutor a outras pensões exigiria regra constitucional expressa. O tema ainda não chegou a uma definição nos tribunais superiores, e a União segue recorrendo.

4. O que fazer na prática

  • Identificar quem deixou cada pensão (cônjuge, companheiro, pai, mãe) e a data de cada óbito.
  • Verificar se o redutor foi aplicado e com qual fundamento (qual inciso do § 1º).
  • Se a pensão militar é de genitor, avaliar a impugnação administrativa ou judicial com base na interpretação restritiva.

Síntese

Quando a pensão militar vem do pai ou da mãe, o redutor está longe de ser automático. Três turmas do TRF4 (3ª, 5ª e 11ª) já leram o art. 24 de forma restritiva, mas o tema segue em disputa nos tribunais superiores. Amanhã, na Parte 6, o desdobramento mais doloroso: a cobrança dos valores atrasados e quando a pensionista não precisa devolver.

Fontes: EC 103/2019, art. 24 (Planalto); TRF4, Jurisprudência: AC 5044787-80.2024.4.04.7100 (3ª T.), AG 5006802-66.2026.4.04.0000 (11ª T.) e AC 5002630-68.2025.4.04.7129 (5ª T.).


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quarta-feira, 4 de novembro de 2026

Acumulação de pensões (Parte 4): a regra da própria lei militar, o art. 29 da Lei 3.765/1960

Série Acumulação de pensões — Parte 4 de 7. Por Moacir José Fernandes, OAB/RS 50.229, Porto Alegre/RS, 3ª Região Militar.

Antes da Reforma da Previdência, a pensão militar já tinha regra própria de acumulação. Ela continua em vigor e precisa ser lida junto com o art. 24 da EC 103/2019. Na Parte 3, fizemos as contas do redutor; agora, a lei militar.

1. O texto do art. 29

Com a redação dada pela Medida Provisória 2.215-10/2001, o art. 29 da Lei 3.765/1960 diz que é permitida a acumulação:

  • I — de uma pensão militar com proventos de disponibilidade, reforma, vencimentos ou aposentadoria;
  • II — de uma pensão militar com a de outro regime, observado o disposto no art. 37, inciso XI, da Constituição Federal (o teto remuneratório).

A lei militar, portanto, sempre admitiu a soma da pensão militar com uma remuneração, um provento ou uma pensão de outro regime.

2. Como as duas regras convivem

O art. 29 responde se a acumulação é permitida. O art. 24 da EC 103 responde quanto se recebe quando ela ocorre depois de 13/11/2019. As duas normas não se excluem: a lei militar autoriza a soma, e a Emenda, nas hipóteses do seu § 1º, aplica o redutor do § 2º. Para direitos anteriores à Emenda, vale o § 4º, sem redutor.

3. E três benefícios ao mesmo tempo?

A pergunta aparece com frequência: a viúva de militar que recebe a pensão militar do marido, uma pensão do INSS e a própria aposentadoria pode manter os três?

Há leituras do art. 29 que o tratam como alternativa: pensão militar com aposentadoria ou com pensão de outro regime, mas não com ambas. Foi essa a posição da 3ª Turma do TRF4 ao julgar a Apelação Cível 5013000-96.2025.4.04.7100 (Rel. Des. Federal Roger Raupp Rios, j. 12/05/2026): para o tribunal, a lei militar permitiria "apenas a dupla cumulação", e a pensionista teria de escolher entre a pensão militar com a aposentadoria ou a pensão militar com a pensão do INSS.

O caso subiu ao STF como Recurso Extraordinário 1.619.751. Em decisão monocrática de 02/09/2026, o Ministro Flávio Dino deu provimento ao recurso. Os fundamentos principais:

  • a vedação à tríplice acumulação do Tema 921 da Repercussão Geral vale para benefícios originados de cargos inacumuláveis na atividade e não se estende automaticamente a benefícios de regimes distintos e de fatos geradores diversos (com apoio no MS 37.477 AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, 2ª Turma, DJe 17/10/2022, e no ARE 1.440.226 AgR, Rel. Min. Luís Roberto Barroso, 1ª Turma, DJe 18/10/2023);
  • o art. 24, § 1º, I e II, da EC 103 admite expressamente a soma de pensão por morte de um regime com pensão de outro regime e com aposentadoria;
  • o TRF4 incorreu em "equívoco de interpretação do art. 24 da EC nº 103/2019".

Resultado: reconhecido o direito de acumular a aposentadoria própria no RGPS, a pensão do INSS e a pensão militar deixadas pelo marido, com a aplicação do redutor do § 2º sobre os benefícios menos vantajosos. A decisão transitou em julgado em 28/10/2026. É decisão individual, sem efeito vinculante, mas mostra o caminho: o art. 24 regula a soma, e não a impede.

4. O teto do art. 37, XI

O inciso II do art. 29 manda observar o teto constitucional na acumulação da pensão militar com a de outro regime. É mais um filtro, independente do redutor, que deve ser conferido nos casos de valores elevados.

Síntese

A lei militar permite a acumulação; a Emenda define quanto se recebe. Sobre três benefícios, o STF, em decisão individual já transitada em julgado, afastou a leitura restritiva do art. 29 e aplicou o art. 24. Amanhã, na Parte 5, a questão mais disputada da série: o redutor alcança a pensão deixada por pai ou mãe?

Fontes: Lei 3.765/1960, art. 29 (Planalto); EC 103/2019, art. 24 (Planalto); STF, RE 1.619.751, Rel. Min. Flávio Dino, decisão monocrática de 02/09/2026.


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terça-feira, 3 de novembro de 2026

Acumulação de pensões (Parte 3): o redutor na prática, como se calcula a parte do segundo benefício

Série Acumulação de pensões — Parte 3 de 7. Por Moacir José Fernandes, OAB/RS 50.229, Porto Alegre/RS, 3ª Região Militar.

O redutor do art. 24, § 2º, da EC 103/2019 não corta o segundo benefício por inteiro. Ele preserva uma parte, calculada por faixas, e essa parte é maior do que muita gente imagina nos valores mais baixos. Na Parte 2, lemos o texto do artigo; agora vamos às contas.

1. A regra

A pessoa recebe o benefício mais vantajoso inteiro. De cada um dos demais, recebe a soma das seguintes parcelas:

Faixa do benefício reduzidoQuanto se recebeFundamento
Até 1 salário-mínimo100%§ 2º (as reduções só incidem sobre o que excede 1 SM)
De 1 a 2 salários-mínimos60%§ 2º, I
De 2 a 3 salários-mínimos40%§ 2º, II
De 3 a 4 salários-mínimos20%§ 2º, III
Acima de 4 salários-mínimos10%§ 2º, IV

As faixas se somam, como no imposto de renda: cada parte do benefício é reduzida pela alíquota da sua faixa.

2. Três exemplos, em salários-mínimos

Os exemplos usam salários-mínimos (SM) para continuarem válidos quando o valor do mínimo mudar.

Valor do benefício reduzidoContaValor pago% preservado
3 SM1 + 0,6 + 0,42,0 SM67%
5 SM1 + 0,6 + 0,4 + 0,2 + 0,12,3 SM46%
10 SM1 + 0,6 + 0,4 + 0,2 + 0,62,8 SM28%

O padrão fica claro: quanto maior o benefício reduzido, maior o corte proporcional. Para pensões militares de valor elevado, a escolha de qual benefício será pago por inteiro faz muita diferença.

3. Qual é o "mais vantajoso"?

O texto assegura o valor integral do benefício mais vantajoso, sem defini-lo. Na prática, costuma ser o de maior valor. Mas a comparação deve considerar também o que cada benefício carrega: reajuste por paridade ou não, contribuição incidente, assistência à saúde vinculada e a perspectiva de duração (pensões temporárias de filhos, por exemplo). A decisão merece conta feita, e não suposição.

4. O redutor não é definitivo

O § 3º permite revisar a aplicação do redutor a qualquer tempo, a pedido do interessado, quando algum dos benefícios mudar. Um reajuste, a cessação de uma cota ou uma decisão judicial que altere um dos valores podem inverter qual é o benefício mais vantajoso.

5. E o direito adquirido

Tudo isso só vale se o direito a pelo menos um dos benefícios nasceu depois de 13/11/2019. O § 4º afasta as restrições quando todos os direitos são anteriores, como reafirmou o TCE-PR no Acórdão 2171/25 – Pleno.

Síntese

O redutor preserva integralmente o primeiro salário-mínimo do benefício menor e corta progressivamente o restante. Um benefício de 5 SM vira 2,3 SM. A escolha do benefício pago por inteiro e a revisão do § 3º são as duas ferramentas que a própria Emenda oferece. Amanhã, na Parte 4, vemos o que diz a lei militar, o art. 29 da Lei 3.765/1960.

Fontes: EC 103/2019, art. 24, §§ 2º a 4º (Planalto); TCE-PR, Acórdão 2171/25 – Tribunal Pleno.


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