Moacir José Fernandes Advocacia

Advogado

Direito Previdenciário Militar · Isenção de IR por Moléstia Grave

Acórdão TCU 2.225/2019 · EC 103/2019 · 3ª Região Militar

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segunda-feira, 31 de agosto de 2026

Tema 1.037/STJ e o Enquadramento Pericial: Como uma Doença Não Nominada Pode Gerar Isenção

Um ponto de partida pacífico: o rol de moléstias do art. 6º, XIV, da Lei 7.713/88 é taxativo (Tema 250/STJ). Um segundo ponto, também pacífico, mas frequentemente confundido com o primeiro: o Tema Repetitivo 1.037/STJ não trata da taxatividade do rol — trata de uma questão distinta, a de que a isenção não se aplica a quem ainda está em atividade laboral, e sim apenas a proventos de aposentadoria, reforma ou pensão.

Essas duas teses, somadas, definem os limites externos do direito: (i) só entram as doenças listadas; (ii) só se aplica a quem já está inativo. Dentro desses limites, abre-se o espaço técnico que decide a maioria dos casos reais: o enquadramento pericial.

A jurisprudência já reconheceu, por exemplo, que o mal de Alzheimer se enquadra na categoria "alienação mental" do art. 6º, XIV — não por analogia ou interpretação extensiva, mas porque a própria natureza clínica da doença corresponde ao conceito jurídico da categoria listada. O TJDFT registrou expressamente que esse enquadramento "não implica em interpretação analógica ou extensiva do rol de doenças graves", tratando-se de subsunção direta.

A diferença entre pedir a isenção citando "Alzheimer" (fora do rol literal) e pedir citando "alienação mental" com laudo demonstrando o enquadramento é, na prática administrativa e judicial, a diferença entre indeferimento e deferimento. O mesmo raciocínio vale para outras condições modernas que se enquadram, por sua natureza clínica, em categorias mais antigas da lista legal — cardiopatias específicas dentro de "cardiopatia grave", neoplasias específicas dentro de "neoplasia maligna", entre outras.

Para reformados e pensionistas militares, esse ponto é especialmente relevante: laudos de juntas médicas militares frequentemente descrevem o quadro clínico em termos técnicos específicos, sem necessariamente usar a nomenclatura da Lei 7.713/88 — cabendo ao causídico traduzir tecnicamente o diagnóstico para a categoria legal correta antes de protocolar o requerimento.


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